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春雷一声响,万蛰苏醒来——我市出台促进社会投资的“浏十条”

作者:未知来源:浏阳市政府 日期:2018-05-10

2018年5月2日,由浏阳市政府印发的《浏阳市促进社会投资十条》正式出台,成为我市社会改革投资的一重大方针政策。这一政策的出台给浏阳资本市场带来了一片生机,通过政策的力度提升社会投资的温度,将能够有效优化浏阳市资本市场的投资结构,是中小企业谋求更高更远发展的福音。现将文件内容附录如下:

浏阳市促进社会投资十条

 

为进一步激发社会投资活力,引导社会资本加大投入,新上规模,结合浏阳实际,制定以下政策措施。

 

 

 

支持工业增加投资(责任单位:经信局)

 

1.支持电压等级在10千伏及以上的企业申请纳入电力直接交易准入目录,加快实现园区企业打捆进行电力直接交易,享受直接交易电价优惠。

 

2.乡镇工业集中区新增投资额在500万元(不含土地款)及以上的工业企业(项目),涉及的行政事业性收费浏阳本级独享部分全免。

 

3.工业园区新上企业投资在5亿元以上且投资强度在每亩300万元以上、企业每年每亩税收达到30万元以上,连续5年给予奖励,每年每亩奖励标准为:经开区、高新区5万元,两型产业园3.6万元;其他规模以上投资的,由各工业园区和乡镇工业集中区自行制定实施细则。

 

支持花炮产业发展(责任单位:花炮局)

 

1.鼓励一类危货运输企业依托蒙华铁路浏阳溪江站投资3000万元以上建设危险货物堆场、货运站,通过中欧班列运输烟花爆竹集装箱的,优先办理各类审批手续,涉及的行政事业性收费浏阳本级独享部分全免,并一次性奖励100万元。

 

2.优先支持一类烟花爆竹企业完善规划、土地、林业、环评等行政审批手续,委托花炮局代理集中申报,由分管副市长组织集中审批。

 

3.一、二类烟花爆竹企业办理厂区建筑物和构筑物用地手续,可以享受集体建设用地入市优惠政策,调节基金的90%奖励到企业;办理国有用地手续的,完善规划、土地、林业、环评等行政审批手续,涉及的行政事业性收费浏阳本级独享部分全免,涉及的经营服务性收费按下限标准执行。

 

支持农业产业化(责任单位:农业局)

 

1.农产品加工企业新增投资500万元以上的,可以享受集体经营性建设用地入市优惠政策,调节基金的90%奖励给企业用于农业基础设施建设。

 

2.现代农庄、民宿或田园综合体等农业产业化项目新增投资500万元以上,通过集体经营性建设用地入市的,调节基金的90%奖励给企业用于农业基础设施建设。

 

支持民间资本办学(责任单位:教育局)

 

1.对符合教育发展规划,新建1000万元以上(不含土地款)、扩建500万元以上(不含土地款)的民办学校,保障其必需的用地指标,非营利性民办学校可采取划拨等方式供应土地,营利性民办学校新增教育建设用地土地出让金收益本级留存部分的50%奖励给学校用于教育基础设施建设。

 

2.营利性民办学校实行前5年本级留成企业所得税先征后奖。

 

3.新建非营利性民办学校,行政事业性收费浏阳本级独享部分全免;新建营利性民办学校,行政事业性收费浏阳本级独享部分减半。

 

4.民办学校用电、用水、用气,执行与公办学校相同的价格政策。

 

支持文化体育旅游业发展(责任单位:文体广电局、旅游局)

 

1.文化体育产业项目、旅游项目,新增投资在500万元以上的,可使用集体建设用地,享受集体经营性建设用地入市的优惠政策,调节基金的90%奖励到项目。

 

2.利用企业旧厂房、仓库改造的文化体育产业项目、旅游项目,可以享受5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。

 

支持民营医疗、养老机构发展(责任单位:卫计局、民政局)

 

1.新增投资1000万元以上的非营利性民营医疗机构、养老机构可采取划拨方式供地,涉及的行政事业性收费浏阳本级独享部分免收;新增投资1000万元以上的营利性民营医疗机构、养老机构使用集体建设用地的,享受集体经营性建设用地入市的优惠政策,调节基金的50%奖励到机构,涉及的行政事业性收费浏阳本级独享部分减半。

 

2.新增投资1000万元以上的非营利性民营医疗机构、养老机构在水电费价格、医保定点、政府购买服务等方面享受与公办医疗机构同等政策;用气价格享受高于居民生活用气价格,低于非居民用气价格的优惠。

 

支持商贸业发展(责任单位:商务合作局)

 

1.规模以上批发、零售、住宿、餐饮企业,新增投资500万元以上(不含土地款)用于仓储、生产厂房建设或新增投资1000万元以上(不含土地款)用于总部建设,保障用地指标,并按6万元每亩的标准奖励到企业,最高奖励不超过100万元。

 

2.生产企业剥离销售环节成立销售公司,在浏阳注册并进入规模商贸企业库的,其关联二产企业扩大生产投资在500万元以上(不含土地款)的建设项目,保障用地指标,并按6万元每亩的标准奖励到企业,最高奖励不超过100万元。

 

3.规模以上批发、零售、住宿、餐饮企业,一年纳税金额新增10万元以上20万元以下的,政府奖励2万元;新增20万元以上50万元以下奖励4万元;新增50万元以上100万元以下奖励6万元;新增100万元以上200万元以下奖励8万元;新增200万元以上500万元以下奖励10万元;新增500万元以上奖励15万元。

 

4.对设立在我市且服务我市企业产品进出口的外贸综合服务企业,按年度服务的进出口额给予奖励。进出口额在2000万美元以下的享受出口贡献奖;进出口额在2000—5000万美元以内的,每1美元奖励0.02元人民币;进出口额超过5000万美元的,超过部分每1美元奖励0.025元人民币,最高奖励不超过225万元人民币。

 

支持建筑业发展(责任单位:住建局)

 

1.对在浏阳注册、纳税的建筑企业,年产值新上15亿元的,一次性奖励30万元;年产值新上10亿元的,一次性奖励20万元;年产值新上5亿元的,一次性奖励10万元;年产值新上2亿元的,一次性奖励5万元。

 

2.建筑企业可用银行保函等形式交纳918博天堂门履约保证金、农民工劳动报酬保证金。经行业主管部门认定为AAA或AA的诚信企业、并被评为企业劳动保障守法诚信A等级、且连续三年未发生拖欠农民工工资的建筑企业,免交当年农民工劳动报酬保证金。

 

3.鼓励浏阳本地建筑企业到浏阳域外承揽项目或918博天堂门,给予外地项目回浏阳缴纳税收市本级分成部分30%的资金奖励。

 

促进房地产业健康发展(责任单位:住房保障局)

 

1.社会资本投资公共租赁住房建设,利用集体经营性建设用地建设的,调节基金的90%奖励给企业用于基础设施建设。

 

2.加大住宅土地供应力度,采取“一事一议”盘活存量土地和项目,依法支持城区工业用地通过招拍挂方式转换为商住用地。

 

鼓励金融机构支持实体经济(责任单位:金融办)

 

1.对符合本文件中相关条件的企业,银行业金融机构投放的新增贷款在考核中给予系数加权。

 

2.工业企业、花炮企业、农业类投资的企业贷款按照新增额的150%计算;文、体、教、卫、养老、旅游类投资的企业贷款按照新增额的140%计算;商贸企业、建筑业企业、房地产企业的贷款按照新增额的130%计算;中小微企业采用无还本续贷形式的贷款按照续贷额的150%计算。

 

3.银行业金融机构为征拆用途新放贷款,贷款单位应在放款行开设征拆资金账户,相关贷款在放款行内循环。

 

十一

附则

 

1.本文件实施范围指在2018年5月1日至2019年12月31日期间新签约、新动工的符合条件的社会投资。已享受一事一议优惠政策的按原议定意见执行,不再享受本政策。

 

2.继续执行《浏阳市人民政府关于明确2017年财政性奖励项目的通知》(浏政发〔2017〕9号)。贯彻执行上级出台的相关支持政策。

 

3.在文件实施期限内,由各企业自主申报,提交市促进社会投资工作领导小组办公室审核,经市促进社会投资工作领导小组会议确定并公示。

 

4.本文件奖励对象为规上(限上)企业。纳入奖励范围的社会投资项目要在本文件实施范围期间开工。

 

5.本文件中涉及的集体经营性建设用地入市的相关优惠政策,如遇上级调整,按新政策执行。

 

6.本文件“以上”包含本数,“以下”不包含。

 

7.本文件未尽事宜详见细则,并由领导小组办公室会同有关部门负责具体解释工作。

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